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绿金论道 | 绿色金融·中研院专访系列之六十三 束兰根:美丽江苏建设开启中国全面绿色发展新篇章

>2020-8-24
 
 

推进美丽江苏建设,是建设美丽中国的江苏行动,也是深化“强富美高”的创新实践,更是绿色发展理念在江苏的全面推进。对于江苏省委省政府日前出台的《关于深入推进美丽江苏建设的意见》,江苏省金融业联合会绿色金融专业委员会主任、中研绿色金融研究院董事长兼院长束兰根如是评价。

《意见》明确提出,到2025年,美丽江苏建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成,生态环境质量明显改善,城乡人居品质显著提升,文明和谐程度进一步提高,争创美丽中国建设的示范省份。到2035年,全面建成生态良好、生活宜居、社会文明、绿色发展、文化繁荣的美丽中国江苏典范。

束兰根认为,《意见》明确了美丽江苏建设的总体思路、目标任务和工作举措,努力在美丽中国建设中走在前列、成为典范。此举将开启绿色发展理念全面推进新阶段。

 
 

、全面绿色发展的践行方案

 

“为全国发展探路”是党中央对江苏的一贯要求。这份21条、7000余字的《关于深入推进美丽江苏建设的意见》则以全新的发展方式向我们描绘了建设美丽江苏的目标与路径,是一份全面绿色发展的践行方案。长期践行在科技金融与绿色金融第一线的束兰根博士向记者阐述他对该《意见》的看法。

2014年习近平总书记到江苏视察,擘画了“强富美高”新江苏建设宏伟蓝图,赋予了江苏省建设“美丽江苏”的重大使命。

近年来,江苏积极以新的发展理念推进江苏区域的发展。在新中国成立70年之际,江苏各项主要经济指标都占到了全国1/10以上,人均生产总值省区第一,实际使用外资、工业利润总额全国第一,拥有全国最大规模的制造业集群,最多的国家级开发区、全国文明城市、5A级景区,江苏和全国一样,取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。并且,江苏全省累计建成国家生态市县63个、国家生态文明建设示范市县9个,数量居全国第一,13个设区市均为国家园林城市。

经济社会发展一直走在全国前列的江苏,开启了基本实现现代化新征程的探索。

从生态环境的整治、到培育发展绿色产业,再到此次全面推进绿色发展建设美丽江苏。江苏着力践行绿色发展理念,着力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,全省生态文明建设不断向纵深推进。

党的十九大对建设美丽中国作出部署安排,并将其纳入社会主义现代化强国目标,明确2035年基本建成美丽中国。

在“十四五”来临之际,江苏省委部署深入推进美丽江苏建设,并将其“作为一项事关全局的重大战略任务,作为新形势下推进高质量发展的一个重要抓手,整体规划,系统推进”,是江苏深化“强富美高”创新实践、高起点推进美丽江苏建设、努力打造美丽中国现实样板的行动纲领。

束兰根说,党的十九大以来,江苏省在转型升级、环境保护、生态建设、农村环境整治、美丽宜居城市试点等方面做了大量工作,为美丽江苏建设奠定良好基础。此次《意见》的出台,是在新的发展阶段下对美丽江苏建设作出全面系统的部署安排。

 

二、加快形成绿色发展方式是支点 

《意见》提出美丽江苏要呈现“五美”:自然生态之美、城乡宜居之美、人文特色之美、文明和谐之美、绿色发展之美。省委书记娄勤俭在全会报告中,对此还有一个富有诗意的描述:美得有形态、美得有韵味、美得有温度、美得有质感。

为了实现“五美”,《意见》表示突出抓好五个方面。一是持续优化省域空间布局,完善国土空间规划体系,推进省域空间融合发展,强化区域空间特色塑造。二是全面提升生态环境质量,加快形成绿色发展方式,加大环境污染综合治理,系统推进生态修复和建设。三是积极打造美丽宜居城市,提升城市规划设计水平,完善城市功能提高城市品质,健全现代城市治理体系。四是全面推进美丽田园乡村建设,持续提升农村人居环境质量,深入推进特色田园乡村建设,加快改善苏北农民住房条件。五是着力塑造“水韵江苏”人文品牌,彰显地域文化特色,打造文化标识工程,倡导健康文明新风。

(图为:江苏省金融业联合会绿色金融专业委员会主任、中研绿色金融研究院董事长兼院长束兰根)

 

 

束兰根认为,这五个方面环环相扣,共同推进,缺一不可。也要认识到,生态环境问题,归根到底是发展方式问题。因此,加快形成绿色发展方式,是全面提升生态环境质量的必然要求和关键举措。

《关于扎实推进美丽江苏建设的意见》提出,美丽江苏要呈现“五美”,压轴的就是“绿色发展之美”。

通读《意见》,我们可以了解到,《意见》中将“绿色发展”深入到了美丽江苏建设的方方面面,如:建设高质量发展的绿色生态经济带;全面提升生态环境质量方面,提出加快形成绿色发展方式;倡导绿色低碳的生活方式等等;鼓励金融服务创新,大力发展绿色信贷、绿色担保,支持创建国家绿色金融改革创新试验区。

对形成绿色发展方式,《意见》也明确了具体的举措和路径:“开展绿色创新企业培育行动,强化绿色制造关键核心技术攻关”、“大力发展融合型数字经济,全面提高产业数字化、网络化、智能化发展水平”、“持续推进石化、钢铁、建材、印染等重点行业清洁生产,鼓励开展智能工厂、数字车间升级改造”、“鼓励发展绿色有机种植和生态健康养殖,建设绿色优质农产品基地”……

束兰根认为,这就是“统筹经济社会发展和环境保护、生态建设,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。真正将绿色发展理念融入经济社会生活的方方面面。”

 

三、绿色金融迎来全面推进新阶段

“鼓励金融服务创新,大力发展绿色信贷、绿色担保,支持创建国家绿色金融改革创新试验区。”《意见》中关于绿色金融的表述让长期践行在科技金融与绿色金融第一线的束兰根博士倍感兴奋。

他说,自2016年《关于构建绿色金融体系的指导意见》发布以来,在“绿水青山就是金山银山”理念引领下,我国绿色金融基础性制度体系日臻完善,绿色金融市场发展成就斐然。扎根江苏的中研绿色金融研究院积极参与与推动绿色金融的创新发展,也取得了可喜成果。《关于深入推进美丽江苏建设的意见》的出台以及随着这一《意见》在全国的借鉴效仿,必将扩大绿色金融的参与度与创新力。

(图为:中国人民银行党委委员、副行长 陈雨露)

 

中国人民银行副行长陈雨露说,发展绿色金融就是要以市场化原则引导激励更多社会资本投入绿色产业,鼓励金融机构提供更多绿色金融产品和服务。随着绿色金融标准体系、绿色数字基础设施建设、绿色产品创新体系和绿色激励约束机制“四大支柱”的建立和完善,绿色金融已成为供给侧结构性改革的重要内容,成为推动我国经济社会高质量发展的强大内生动力。

陈雨露认为,当前,我国正处于疫情后加快复苏全面建成小康社会的特殊时期,又处于“十三五”收官、“十四五”起航之际,绿色金融发展使命重大,不仅肩负着支持绿色复苏和社会主义现代化建设的历史责任,也是提高金融体系自身适应性、竞争力和普惠性,建设金融强国的必然选择。

束兰根乐观地指出,江苏省委省政府出台的《关于扎实推进美丽江苏建设的意见》明确,加快形成绿色发展方式,加大环境污染综合治理,系统推进生态修复和建设,为水韵江苏全面提升生态环境质量再次按下快进键。随着绿色发展方式的加快形成,可以预料,绿色金融的参与度与创新力必将更加全面深入。


 

 

 

中研绿色金融研究院研究员     顾蔚
中研绿色金融研究院副研究员     谈鑫
中国经济时报驻江苏记者站     龙昊

025-58182776