​6月27日，由南京市江北新区管理委员会主办，江北新区管委会财政局、中央商务区管理办公室承办，复旦大学绿色金融研究中心、江苏省金融业联合会绿色金融专业委员会、中研绿色金融研究院协办的“2019南京江北新区绿色发展指数发布暨绿色发展行动计划报告会”在南京市江北新区扬子江新金融中心举行。

江北新区管委会副主任陈潺嵋出席，江北新区管委会各部局、各产业平台、各街道、扬子集团、产投集团、建投集团、科投集团主要负责人，各大金融机构负责人、绿色企业代表、新闻媒体等参加活动。

江北新区环保与水务局局长顾元刚出席并作江北新区绿色治理行动计划报告。

附演讲全文：

众所周知，绿色治理与经济发展历来是辩证统一、相辅相成的整体，习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念，正是对这一关系最好的诠释，也是我们绿色发展最根本的遵循。实施绿色治理是新区深入贯彻党中央加强生态文明建设要求的政治举措，是新区践行新发展理念、推动高质量发展的应有之义，也是新区坚持以人民为中心、提升群众对美好生活获得感的生动实践。借此机会，我就江北新区近年来绿色治理成绩和下一步工作向各位作简要报告。

江北新区位于长江以北，沿江呈带状分布，区内土地、河道、岸线等自然资源丰富，拥有老山国家森林公园、绿水湾国家城市湿地公园等自然景观，生态条件良好。为保护好这片区域，江北新区自2015年获批国家级新区以来，始终坚持生态优先、绿色发展理念，深入贯彻习近平生态文明思想，紧紧围绕“生态新区”发展定位，全面推动生态环境高质量发展走在前列，打造生产、生活、生态“三生融合”之城。截至去年，江北新区空气质量优良率达到72.2%，好于全市平均水平；省考以上水环境断面水质全面达标，饮用水源地水质保持优良，建成区基本消除黑臭水体；功能区环境噪声全面达标；托管的7个街道全部获批省级生态文明示范街道，环境安全得到有效保障，绿色治理成效明显。但与此同时，我们也清醒地认识到，江北新区还存在产业结构偏重、基础设施不足、区域风险突出等环境问题，生态环境保护仍是新区发展的最大短板之一，绿色治理在未来很长一段时间仍是新区绿色发展的主基调和总保障。

今明两年是江北新区高水平建成小康社会、高质量建设南京新主城、高标准打造“两城一中心”的关键之年，新区将以改善生态环境质量为核心，以长江生态保护为重点，以打好污染防治攻坚战为主线，全面深化绿色治理，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，推动绿色发展不断迈上新台阶。简要来讲，就是要打赢五大标志性战役。

一是持续深化长江保卫战，重点抓好“三个保护”。一是保护好水里。抓好入江支流水质提升，推进港口码头水污染治理设施建设，全面实施长江入河排污口排查整治。二是保护好沿线。开展长江岸线利用项目、“三乱”清理整顿，推进长江二桥至三桥间生产性码头搬迁拆除，逐步降低生产型岸线占比。三是保护好岸上。开展沿江绿化造林，启动长江岸线湿地保护与环境提升项目，实施新化、杜圩生态湿地公园、青龙绿带等生态绿地建设，打造自然生态、协调优美的滨江岸线。到2020年，新区长江干流岸线开发利用率降到50%以下，自然湿地保护率提升到55%。

二是坚决打赢蓝天保卫战，重点抓好“三个管控”。 一是管控工业源。强化工业污染全过程控制，完成石化、医药等重点行业VOCs综合治理，实现化工行业VOCs检漏修复和在线监控全覆盖，落实秋冬季大气污染综合治理攻坚。二是管控扬尘源。加强工地管控，持续创建“绿色工地”、“智慧工地”，工地文明施工达标率达到90%以上；加强渣土管控，推进智慧渣土车管理平台建设，渣土密闭运输率保持100%；加强道路管控，在重点区域实施一体化降尘作业，机械化清扫率达到90%以上。三是管控移动源。淘汰老旧柴油车，加强非道路移动机械管控，推动公交车能源清洁化。到2020年，新区空气质量优良率和PM2.5年均浓度达到市定目标以上，重度污染天数比例较2015 年下降25%以上。

三是全力打好碧水保卫战，重点抓好“三个治理”。一是治理好饮用水。开展长江江浦饮用水源地常态化巡查管护，建设智能化监控体系，确保水质稳定达标。二是治理好污水。工业源方面，落实化工园区废水处理升级改造，提高排放标准；生活源方面，系统实施雨污分流和污水管网建设，加快桥北、大厂污水处理厂改扩建；农业源方面，开展农村人居环境整治行动，推进规划布点村污水处理全覆盖。三是治理好河水。严格落实河长制、断面长制，围绕城南河、七里河等六大流域实施水环境提升整治工程。到2020年，重点水环境断面水质全面达标，饮用水源地水质保持优良。

四是扎实推进净土保卫战，重点抓好“三个完善”。一是完善土壤防治能力。落实农用地土壤环境质量详查，推进重点行业土壤污染调查评估，加强重金属污染防治。二是完善固废监管能力。开展固体废物排查整治，提升危废处置能力，完成危废减库存任务。三是完善垃圾处置能力。推进生活垃圾分类全域覆盖，加快餐厨废弃物、建筑垃圾处理设施建设。到2020年，土壤环境质量总体保持稳定，危险废物安全处置率保持100%，生活垃圾回收利用率达35%以上。

五是全面实施监管提升战，重点抓好“三个提升”。一是提升监察执法能力。完善网格化监管体系，深入开展“双随机”检查以及各类专项执法检查，严厉打击环境违法行为。二是提升环境监测能力。开展生态环境监测监控系统建设，落实区域大气自动站和重点入江断面水站建设，推动重点排污单位在线监控全覆盖。三是提升风险防范能力。强化重点环境风险企业达标建设，完善化工园区大气预警监测体系，妥善应对突发环境事件。到2020年，重点环境风险企业达标建设全覆盖，不发生较大以上突发环境事件。

各位领导、各位来宾，深化绿色治理、推动绿色发展，关乎新区未来大计，关乎百姓民计民生，我们将在新区党工委、管委会的坚强领导下，切实扛起生态环境保护的政治责任和历史担当，以更大决心、更高标准、更深举措，全力打赢五大标志性战役，为新区建成生态低碳、科技人文、宜居可持续的现代化都会区作出更大贡献！