【经岚观察】19004

环境与经济长周期历史演变的几点思考

文/李志青

每年的世界环境日，总归都要说点什么，昨晚刚好听了本学期《人口资源环境与经济发展》这门课13个小组的汇报，他们主要是围绕“城市环境与经济的长周期历史演变”这一主题各自选取国内的某个城市展开环境与经济史的考察与研究，并形成论文或文章，可以说内容缤彩纷呈，各有千秋，非常值得进一步归纳与总结。

第一，有必要在较长时间段内开展环境与经济关系的考察与研究；

如何考察并理解环境与经济的关系一直是一个难题，在很多研究中，限于各种原因，往往只是提取某个环境与经济问题的侧面展开分析，然后得出结论，提出对策。比如，近期热议的城市垃圾问题，绝大多数研究都侧重于从解决当前垃圾矛盾的角度出发，提出很多观点和建议。这样做看起来的确没有问题，也的确在一定程度上解决了很多“当务之急”，但事实上，在解决旧的环境与经济问题的同时，却发现多出来更多新的环境与经济问题。譬如，有“专家”提出可以引入厨余垃圾粉碎机来解决生活垃圾问题，这有可能是一种较好的“商业模式”，但其本质却是在转移或转嫁垃圾的环境问题，只是改变了垃圾的空间位置，并没有在生态环境意义上，哪怕是在城市的生态环境意义上根治垃圾环境问题。

环境与经济关系短期化视角的不利之处非常之多，在同学们的研究中也有体现，比如有的小组在一开始用了10多年的数据来分析某个城市的环境与经济演变关系，发现得出的结果很难理解，为何污染排放在经济增长的初期就已经开始下滑，不仅与直觉，而且与之前的理论研究也很难相符。后来，他们想办法拉长了研究的周期，重新发现了环境与经济之间在长周期里仍然是服从“先抑后扬”的某一经验性规律。在所有小组中，研究周期最长的达到了70年，他们考察了从新中国成立之初开始一直到现在的某钢铁城市，环境与经济关系的演变过程，尽管这样的研究无法完全用统计数据来逐步论证，但较长的研究周期保证了演变过程的“完整性”，从中可以看出环境与经济问题如何从无到有，一步一步演变的全过程，这样才能帮助我们真正掌握历史的脉络，并判断未来的走向。

第二，环境与经济关系呈现各种特征，要进行理论归纳与梳理；

13个小组的同学们选取了13个城市展开研究，每个城市在环境与经济关系的演变上都有各自的特征，听完各小组的汇报后，我在课上就开始尝试做一些区分。感觉可以将这些城市的环境与经济关系分为几种情况。

第一是本地生产排放污染，影响本地环境；这个是目前最典型的环境与经济关系特征，在大多数城市中都有所体现，从经济学的角度看，这就是一个典型的“内生发展”问题，也就是经济发展影响环境，将来也会在发展经济的过程中解决环境问题，保护好环境。

第二是本地生产排放污染，主要影响外地环境；这一环境与经济关系就比较复杂了，因为有“外部性”，所以两地各自的环境与经济关系的演变就有所不同，在输出环境污染的城市，环境保护与经济发展的关系更为协调，而在接受环境污染的城市，环境与经济的矛盾较大，也很难从一个“内生”的视角来解决环境问题，除非在经济发展上另有特殊禀赋（如上海的国际金融中心建设），否则，该地区的环境问题较难解决。

第三种情况是生产与环境污染都是两头在外，本地区主要集中于第三产业，这样的城市不多，但也有一些，环境与经济的关系相对就比较协调。

第四种情况是资源型城市，环境与经济演变关系的动力源是资源开发，这一类比较特殊，也值得好好分析。

以上这几种情况说明，在平衡环境与经济的关系上并没有一成不变的模式，纽约的经验不一定能用到上海，底特律的经验也不一定能用到长春，等等。

今天时间不够，一早先归纳以上两点。再回到身边的垃圾问题，是否在不同的城市和社区也有不同的情况，是否也应该用一个更长周期的历史眼光来看待，非常值得我们大家思考。

(李志青 复旦大学环境经济研究中心副主任) 
来源：环境经济观察