作者：鲁政委 , 钱立华 , 方琦

2019年5月兴业绿色景气指数GPI（总第十七期）于2019年6月1日发布。

2019年5月GPI指数小幅回落。绿色产业景气度在维持了6个月的持续上涨趋势后首次出现回落。从分项指数看，本月绿色产业需求下滑、生产放缓，在整体景气回落的情况下，绿色产业未来预期指数也稍有下降，但仍然维持在相对较好的水平，企业采购指数不降反升，体现出大部分绿色环保企业仍然对行业未来发展保持相对乐观的预期。

GPI调研结果显示，5月水污染治理、资源回收利用相关行业景气提升。本月第二轮中央环保督查启动，水污染治理和固废治理成为了本轮督查的重点，同时，叠加城镇污水治理提质增效、无废城市试点建设推进政策的出台，推动本月水污染治理、资源回收利用相关行业景气的提升。

本月绿色环保企业分化程度进一步加剧。

GPI、绿色环保产业、景气指数、客户调研

根据习近平新时代中国特色社会主义思想，在我国社会主义事业建设“五位一体”的总体布局中，生态文明建设成为不可或缺的重要部分。十九大报告更是明确指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，“从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期……特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战”。

兴业银行作为中国首家赤道银行，是我国绿色金融的先行者，从2006年首笔能效贷款落地至今，已经在绿色金融领域悉心耕耘了十三年，拥有完整的绿色金融产品线，积累了诸多绿色金融细分行业的客户。依托这些客户基础，兴业研究公司进行问卷调查，并据此构建“兴业绿色景气指数（GPI）”，旨在及时跟踪绿色产业发展的景气程度、前瞻未来趋势。

2019年5月GPI指数为总第十七期，我们每月持续发布指数及分析，敬请关注。

1、绿色产业景气度小幅回落。2019年5月GPI指数为55.3%，较上月降低0.9个百分点，绿色产业景气度在维持了6个月的持续上涨趋势后首次出现回落。从分项指数看，本月绿色产业需求下滑、生产放缓，新订单指数、在手订单指数均有所下降，生产指数和产能利用率指数也同样下降；同时政府合作减弱、补贴到位率和资金周转率指数也都有所回落。在整体景气回落的情况下，绿色产业未来预期指数也稍有下降，但仍然维持在相对较好的水平，企业采购指数不降反升，体现出大部分绿色环保企业仍然对行业未来发展保持相对乐观的预期。

2、水污染治理、资源回收利用相关行业景气提升。GPI调研结果显示，5月份水污染治理行业、废料加工处理行业、再生物资回收利用行业景气指数分别较上月提升了5.8、6.8和4.5个百分点。本月第二轮中央环保督查启动，水污染治理和固废治理成为了本轮督查的重点，其7项专项督查有中2项是水污染防治相关，4项是固废治理相关，而资源回收利用是固废治理中重要的一环。同时，叠加本月城镇污水治理提质增效、无废城市试点建设推进政策的出台，推动本月水污染治理、资源回收利用相关行业景气的提升。

• 2019年5月9日，生态环境部办公厅加急印发《关于开展2019年生态环境保护统筹强化监督（第一轮）工作的通知》[1]，标志着第二轮中央环保督查的启动，本轮督查涉及全国25个省和直辖市，其中水污染防治和固废治理是本轮督查的重点，包括城市黑臭水体治理专项、饮用水水源地保护专项、“清废行动”专项、打击“洋垃圾”进口专项、长江“三磷”整治专项、斯德哥尔摩公约和汞公约履约专项和信访线索专项7个专项督查内容，工作组已于5月14日统一进驻，进驻时间不超过10天。

• 2019年4月29日，住建部、生态环境部、发改委三部委联合发布《关于印发<城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）>的通知》[2]，目标经过3年努力，地级及以上城市建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体，城市生活污水集中收集效能显著提高。《行动方案》提出要建立污水管网排查和周期性监测制度；加快推进生活污水收集处理设施改造和建设，科学确定规模和布局，新区污水管网规划建设应当与城市开发同步推进，除干旱地区外均实行雨污分流；健全管网建设质量管控机制；健全排水管理长效机制。在支持政策方面，《行动方案》提出要加大财政投入力度，已安排的污水管网建设资金要与三年行动相衔接。鼓励金融机构依法依规为污水处理提质增效项目提供融资支持。研究探索规范项目收益权、特许经营权等质押融资担保。营造良好市场环境，吸引社会资本参与设施投资、建设和运营。

• 5月初，生态环境部发布《关于发布“无废城市”建设试点名单的公告》，筛选确定了广东省深圳市、内蒙古自治区包头市、安徽省铜陵市、山东省威海市、重庆市（主城区）、浙江省绍兴市、海南省三亚市、河南省许昌市、江苏省徐州市、辽宁省盘锦市、青海省西宁市等 11个城市作为“无废城市”建设试点。同时，将河北雄安新区、北京经济技术开发区、中新天津生态城、福建省光泽县、江西省瑞金市作为特例，参照“无废城市”建设试点一并推动。此前国务院发布的《“无废城市”建设试点工作方案的通知》中，对试点城市再生资源、垃圾处理等领域均提出了要求与规划，“无废城市”试点名单公布后，将推动这些试点地区相关行业需求的提升。

3、绿色环保企业分化程度加剧。5月GPI调研结果显示，大小规模企业之间景气度差距加大，大型企业景气指数上涨了3.2个百分点至65%，而中小型企业和小型企业景气指数则分别下降1.6、1.8个百分点至52.4%和49.2%。虽然2018年下半年一系列中小企业扶持政策的出台推动了绿色环保中小企业景气度的上升，但是近期又呈现出一定回落趋势，且与大企业分化程度逐渐增大，说明绿色环保中小企业发展的困难并未完全化解。

注：

[1]http://huanbao.bjx.com.cn/news/20190513/979793.shtml

[2]http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201905/t20190509_240490.html

转自：鲁政委世界观

来源：兴业研究