(图为:江苏省金融业联合会绿色金融专业委员会主任、中研绿色金融研究院董事长兼院长束兰根)
近日,在北京举办的——第二届“一带一路”国际合作高峰论坛以及2019年中国北京世界园艺博览会都将绿色发展提升至全球发展战略层面。对此,江苏省金融业联合会绿色金融专业委员会主任、中研绿色金融研究院董事长兼院长束兰根认为,投资绿色化已经成为全球经济体的发展共识,推动全球绿色发展,拓展绿色发展合作领域,加快绿色标准国际互认是一项不可或缺的内容。
全球发展绿色化,中国彰显大国本色
记者:多年来,各国为可持续发展付出了诸多努力。尤其是近年来,在中国的倡导与践行下,绿色发展逐步成为全球共识且成效显著。这些成效在近期北京举办的两件大事——第二届“一带一路”国际合作高峰论坛以及2019年中国北京世界园艺博览会上都充分体现。如何看待这些成效?
束兰根:习近平总书记一直强调,绿水青山就是金山银山,改善生态环境就是发展生产力。工业化进程创造了前所未有的物质财富,但也产生了难以弥补的生态创伤。基于此,关系到人类未来的可持续发展成为重要战略。
1990年以来,联合国开发计划署每年发表一份《人类发展报告》,把作为衡量社会经济的指标体系由单纯的“GDP”指标变为“社会指标”(经济、社会、环境、生活、文化等)。绿色发展是第四次工业革命的潮流,对国际经济格局产生重要的影响。例如,当前世界各国都把发展绿色制造作为赢得未来产业竞争的关键领域,纷纷出台国家战略和计划,强化政策实施。同样,随着工业进程的深化,中国唯GDP数据考核论英雄的时代成为历史。党的十八大以来,绿水青山就是金山银山理念日益深入人心,绿色发展成为时代潮流。
要做到绿色发展,首先就必须要进行绿色投资。据《绿色投资指引(试行)》指出,绿色投资是“采用系统性绿色投资策略,对能够产生环境效益、降低环境成本与风险或直接从事环保产业的企业或项目进行投资的行为”。《绿色产业指导目录(2019年版)》的印发,是我国绿色发展里程碑事件。它对建立全国统一的绿色标准体系,引导资金聚焦最主要、最关键、最迫切的绿色产业和绿色项目具有重大意义。
绿色发展,中国向世界发出的这一倡议,已经获得全球的高度认同并取得了积极成效。截至2019年4月底,我国与英国牵头发起的《“一带一路”绿色投资原则》,已有来自中国、英国、巴基斯坦、阿联酋等“一带一路”沿线国家和地区的27家金融机构签署,习近平主席提出建立“一带一路”绿色发展国际联盟,也已有120合作伙伴。
推动全球绿色发展,中国已成全球治理重要力量。正如习近平总书记所指出,“坚持开放、绿色、廉洁理念,不搞封闭排他的小圈子,把绿色作为底色,推动绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融,保护好我们赖以生存的共同家园。”
(图为:江苏省金融业联合会绿色金融专业委员会主任、中研绿色金融研究院董事长兼院长束兰根)
加快绿色标准国际统一,深化发展共识
记者:绿色发展取得了广泛共识,下一步将如何拓展与深化共识,有效推进投资绿色化?
束兰根:推进绿色发展需加强政策对接,搭建双边、多边工业绿色发展合作机制和平台。尤其是加快绿色标准国际互认统一化,将对拓展绿色发展领域合作起到积极作用。
2017年《G20绿色金融综合报告》指出,缺乏清晰和持续的政策信号、方法论和相关数据的缺失、金融机构能力不足、期限因素、投资条款和绩效激励不足等,是全球绿色金融体系面临的最大挑战。由此可见,建立一套国际统一化的绿色标准,将会极大促进全球绿色发展。
目前我国绿色发展已走在世界前列,但与国际绿色发展的沟通与对接还存在一些障碍。如中国的绿色定义和国际公认的绿色定义存在一定的差异。尽管在2016年中国就成为世界最大的绿色债券市场,但“绿色”标准的分歧仍为国际投资者进入中国绿债市场的一道障碍。
作为最重要的新兴经济体,中国需要推动绿色发展的“中国标准”成为“世界标准”。
令人高兴的是,中国在技术与标准的建立与完善方面进展飞速。中国是为数不多的构建了系统性绿色金融政策框架的国家。尤其是2019年3月6日印发的《绿色产业指导目录(2019年版)》首次从产业的角度,全面的界定了全产业链的绿色标准与范围,是我国绿色金融标准建设工作中的一项重大突破。
值得期待的是,中国秉持绿色发展的理念,积极利用G20、“一带一路”倡议等多边和双边框架推进绿色发展合作,在绿色发展领域的国际地位和领导力不断提升,彰显了一个负责任大国的形象。在具体的标准领域,深圳市绿色建筑标准与英国互认,中国绿色债券标准与国际标准的一致化工作也在推进,诸如此类,加之实践于绿色工厂和园区的建设,使得全球绿色发展的共识进一步深化。
(图为:江苏省金融业联合会绿色金融专业委员会主任、中研绿色金融研究院董事长兼院长束兰根正在与国内外专家学者交流)
本文作者:中国经济时报驻江苏记者站 龙昊
中研绿色金融研究院助理研究员 冉宪幕