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绿色金融 引领产业未来

季晓南 : 区域经济发展与产业培育壮大

>2019-4-24

4月19日,由南京市江北新区管委会主办,中研绿色金融研究院、江北新区中央商务区建设管理办公室作为承办单位的“长三角一体化绿色金融发展高峰论坛暨新金融产业项目签约仪式”在江北新区中央商务区成功举办。

南京市委副书记、市长蓝绍敏,南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群,国务院发展研究中心原副主任卢中原,国务院国有重点大中型企业监事会原主席、现中国国际跨国公司促进会副会长季晓南,南京市副市长冉华,科技部办公厅副主任刘育新,南京市秘书长翁国玖,南京市政府副秘书长朱长会等出席活动。

原国务院国有重点大中型企业监事会主席、现中国国际跨国公司促进会副会长季晓南出席并作《区域经济发展与产业培育壮大》主旨演讲

原国务院国有重点大中型企业监事会主席、现中国国际跨国公司促进会副会长  季晓南

 

以下为演讲摘编:

 区域经济发展面临着很多问题,要厘清第一个区域经济发展的主要因素和重要动力,第二,区域经济发展和产业发展的互动关系。第三,加快区域产业发展的主要途径和方式。

建国以来,中央出台了一系列为了缩小地区差异、协调区域发展的政策,但是并没有根本解决区域经济发展不平衡的问题。这十几年来,从不同区域看,也就是进入新常态以来,我国区域经济发展呈现分化的特征,特征之一是辽宁,黑龙江,吉林,山西,河北,内蒙、天津以重化工业和能源资源为主导产业的省份,经济大幅下滑。第二个特征是重庆、贵州、西藏和四川成都等部分西部省份,经济连续保持较快增长,增速高于全国。第三个就是广东、江苏、山东、浙江、上海等东部经济大省继续保持较快发展势头。从新常态以来经济转型升级的角度看,我国区域经济格局出现新特征,是中国经济转型和区域结构调整,地域空间上的反应。

关于区域经济发展的主要因素和重要动力有八大方面,一是地理位置决定的区位地理优势,二是天然资源确定的资源禀赋优势,三是历史文化确定的人文环境优势,四是公共服务决定的发展环境优势,五是产业集群决定的产业集聚优势,六是技术能力决定的产业结构优势,七是政府确定的治理能力优势,八是体制机制确定的制度优势。不同机构在评价区域经济发展能力时,比较多关注的是四个因素,创新能力,市场化水平,制度因素和政府效率,其中营商环境很重要。

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