3月5日下午，江苏绿金委2019年第一次会议在江苏银行总部大厦顺利召开。

 会议通过了增补交通银行股份有限公司江苏省分行作为江苏绿金委副主任单位的议案，讨论并审议了《关于推进绿色金融服务民营经济高质量发展的指导意见》、《关于推进农商行绿色金融体系建设服务美丽乡村发展的指导意见》、《江苏省银行业绿色银行评价实施方案（试行）》（下称“方案”）三份行业指导意见及方案。其中，《方案》是全国首个省级层面的绿色银行评估办法。

联合赤道环境评价有限公司绿色金融事业部总经理、中国金融学会绿色金融专业委员会理事、江苏绿金委绿色金融首席研究员    刘景允

在会议讨论环节，江苏绿金委绿色金融首席研究员刘景允特别提到,联合赤道和中研绿色金融研究院在江北建立了全国首个地方性的绿色金融评估认证中心，以支持江苏省内的企业、金融机构发行绿色债券，同时也对2018年全国、江苏省内绿色债券情况进行梳理和总结。 

在总理政府工作报告中，明确提到了壮大绿色环保产业、改革完善环境经济政策，加快发展绿色金融，充分表现出了对绿色金融工作的理解与支持。刘景允总经理认为共同从事绿色金融的同仁们应该在总理政府报告中得到激励与启发，看到绿色金融发展的美好前景，一起勾画绿色金融发展的宏伟蓝图。 

刘景允总经理重点谈到了2018年绿色债券发展状况。从政策发展、市场情况来看，2018年许多规范性政策陆续出台，引导市场规范化发展，并且这一年绿色债券市场发生了很多重要事件，包括中国绿色债券标准委员会正式成立，标志着绿色债券标准化的研究工作将得到进一步的发展。绿色信贷业绩评价纳入MPA考核，绿色投资得到有效引导。绿色债券认定标准也在进一步明确，发行主体愈发多元化。绿色保险机制的逐步完善也有效保障了市场竞争环境。央行将绿色金融债、优质的绿色债款纳入MLF担保品范围。同年，人民银行发布《银行业存款类金融机构绿色信贷业绩评价方案（试行）》，绿色信贷业绩评价结果将纳入银行业存款类金融机构宏观审慎（MPA）考核，同时未来对于绿色债券的政策激励将加大力度 

信息披露制度也在进一步加强，央行去年发布了绿色金融债信息披露管理方法，一方面加强了绿色金融债券的监督管理检查，另一方面在信息披露上提高了透明度与操作规范。该文件提升了国内绿色债券的公信力和绿色金融环境信息透明度，让市场参与机构对国内的绿色债券市场更加有信心。 

从地方的绿色金融债发力，第一批的绿色改革金融试验区通过一年的建设，发展非常快，已经陆续有超过十家地方在积极的申报第二批的绿色改革金融试验区，各个地方参与发展绿色金融的积极性在进一步加大。同时各个地方推行了绿色金融、绿色债券等真金白银的激励政策，在这些地方政策当中，属江苏省的政策激励力度最大，2018年发布的文件，其中关于担保补贴、财政补贴等真金白银对绿色债券的补贴对全国都造成了很大的影响，各个地方一直在效仿江苏省的补贴政策。在中央政策和地方政策的共同推动下，绿色金融市场和绿色债券有了长足的发展。 

另一方面，国际绿色金融和国内绿色金融的合作也在进一步地推进。2018年上交所和卢森堡交易所启动了绿色债券信息通，双方的绿色债券信息将互相分享、展示，中国绿色债券和卢森堡交易所的绿色债券的全部信息都会公开，这对增强国内的绿色债券的公信力和透明度都有很大程度的帮助。同时香港也开始建设国际绿色金融中心，提出了绿色债券的认证计划，大力发展绿色金融市场，从国内、国际情况来看，在政策的大力推动下，2018年中国的绿色债券市场总共发行了129期，规模达到了2208亿，比2017 年在期数上和规模上都有所增加。在期数上，从2017年的114期增加到2018年的129期，在规模上，从2017年的2054亿增加到2018年的2208亿，分别实现了稳步的增长。在两千多亿的规模当中，银行业的金融机构发行的绿色金融债是占比最大的，发行了38期，规模达到1289亿，其中一半以上的绿色金融债券还是由金融机构和企业客户共同发行或帮助发行的。尤其可见，银行间市场还是绿色债券市场的主导力量，换言之，银行发行绿色金融债券，包括企业发行的绿色债券审批的绿色通道，其发行成本相比普通债券要有所降低，对银行品牌声誉的进一步的提高，发行绿色金融债对绿色信贷的投放、绿色信贷进一步的规模扩大，企业客户的环保方面、信贷客户的规模质量的提升都有很强的促进作用。这对于银行的MPA考核、对绿色信贷业绩以及我国家和地方的绿色银行评价都有很大的促进作用。 

江苏的绿色债券市场发展走在了全国的前列。目前统计，已经有三家银行成功发行了绿色金融债，包括南通农商行、南京银行、泰兴农商行。刘景允总经理表明在座的金融机构也一直在筹备或者已经拿到了批复，企业和客户都符合发行绿色企业债、绿色公司债、绿色融资工作、绿色ABS这些条件可以发行绿色金融债。 

银行等金融机构面临着很大的发行机遇，银行等金融机构可以自己发绿色金融债也可以协助客户发行，同时由于各机构发行绿色金融债的标准的多重性，中研绿色金融研究院、联合赤道研究院认证中心协助金融机构筛选存量的客户资产、客户的存量绿色项目，帮助储备确定合理的发债规模，简化发债的规模和流程为后期成功报批发行奠定基础。 

在2018年，认证中心协助江苏省内的很多金融机构和企业储备发行绿色债券。接下来，认证中心还会进一步加强为金融机构和企业进一步提前筛选、提前储备绿色项目库、绿色企业库，为后续发行审批奠定基础。