改革开放40年，也是中国民营经济蓬勃发展的40年，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。在11月1日习近平总书记主持召开民营企业座谈会的重要背景下，由北京市顺义区政府、国福商学文化交流中心、鹏华基金管理有限公司联合主办的“40年辉煌路·民企再出发”——2018中国民营企业高峰论坛于12月8日在北京国家会议中心举行。
中国民营企业高峰论坛的举办，旨在全面回顾改革开放40年来中国民营企业所焕发出的巨大活力，同时更紧紧围绕习近平总书记提出的6条政策支持民营经济发展措施，邀请来自中央相关部委、地方政府、金融机构、资本市场等各方决策者和监管者，共同深入探讨破解制约民企发展瓶颈，切实助力中国民营企业风起帆扬，走向明天更广阔的舞台。
证监会中证金融研究院副院长、中国金融学会绿色金融专业委员会副主任马险峰在会上介绍了我国绿色金融的发展情况，并发表了绿色金融赋能民企可持续发展倡议。
马险峰称，我国是全球最早建立绿色金融体系政策的国家，目前的发展在于几个方面，包括，绿色信贷持续增长；绿色债券快速发展；绿色产业企业股权融资较为活跃，证监会积极支持符合条件的绿色企业在境内外资本市场上市融资和再融资；上市公司强制性环境信息披露制度不断完善；金融机构环境风险管理能力不断增强；绿色投资者体系不断健全；地方绿色金融改革创新试验区建设稳步推进；绿色金融国际合作不断深化等。
随着我国绿色金融的发展，为支持未来民企可持续发展，绿色金融委员会也发表了《绿色金融赋能民企可持续发展倡议》。倡议市场经济主体建立并推行生产者责任延伸制度，对产品承担的资源环境责任从生产环节延伸到全生命周期，带动上下游合作伙伴共同实现转型升级，让整个产业链“绿起来”；倡议上市公司通过进一步加大上市公司环境信息披露力度，来履行应有的企业社会责任；倡议金融机构抓住机遇，创新绿色金融产品和服务方式，动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，助力生态文明建设和经济绿色转型，进一步履行金融机构的社会责任。
以下发言全文未经本人审核，仅供参考：
尊敬的各位领导、各位企业家朋友、各位嘉宾：
大家下午好！
非常荣幸参加今天的民营企业高峰论坛，并将见证绿色金融赋能民企可持续发展倡议启动仪式。
习近平总书记在11月1日民营企业座谈会上的讲话，为金融支持民营企业提出了新要求，为民营企业创业创新发展再出发指明了方向，我国构建绿色金融体系也将为民营企业可持续发展开拓新的融资渠道，注入新的发展理念，赋予新的发展动能。改革开放四十年来，我国经济保持中高速增长，已成为全球第二大经济体。但在发展中资源消耗较高，环境成本巨大，需要转变发展理念，优化发展模式，实现可持续发展，以习近平同志为核心的党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念强调绿水青山就是金山银山，引领我国经济发展进入新时代。2015年中共中央国务院发布的生态文明体制改革总体方案，首次提出建立绿色金融体系的目标。“十三五”规划提出要建设绿色金融体系，发展绿色信贷，绿色债券，设立绿色发展基金的要求。2016年8月，人民银行证监会等七部委联合发布关于构建绿色金融体系的指导意见，对构建绿色金融体系，促进实体经济绿色低碳发展做出了全面部署，奠定了政策法规基础。
绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源高效利用等经济活动提供的金融服务。绿色金融的本质仍然是金融，构建绿色金融体系就是要充分发挥金融对绿色经济发展的重要作用。通过绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数、绿色投资基金、绿色保险等产品和机制的创新服务。支持金融资源投向绿色经济领域，同时抑制污染性投资，促进经济绿色化转型，加快培育新的经济增长点。有效提升环境风险管理能力，促进经济绿色、低碳、高质量发展。
在国际上，发达国家绿色金融起步较早从上世纪70年代开始，西方国家就开始对金融支持经济可持续的发展的有关的方面进行全面探索，目前已经在绿色信贷、上市公司环境信息披露、公司治理、ESG投资、环境保险、绿色保险等领域取得了多方面进展。对推动全球环境治理和应对气候变化的作用不断增强。在我国绿色金融发展起步较晚，但进步较快，甚至备受全球瞩目，在政策制度上，我国是全球最早建立绿色金融体系政策的国家。我国金融监管机构，按照关于构建绿色金融体系的指导意见部署，积极推进绿色金融平稳较快发展：
一是绿色信贷持续增长。自2012年2月银监会发布信贷指引以来，绿色贷款规摸快速增长，到2017年末21家主要银行、金融机构绿色信贷余额达到8.5万亿元，比上年增长17%，占全部信贷余额9%，预计今年仍将保持快速增长。
二是绿色债券快速发展。2015年中国金融学会，绿色金融专业委员会，国家发展改革委先后发布了《绿色债券支持项目目录》和《绿色债券发行指引》。2017年3月，证监会发布了《关于支持绿色债券发展的指导意见》，积极推动绿色公司债券市场发展。2017年12月，人民银行和证监会联合发布《绿色债券评估认证行为指引》，这些法规的出台，有利促进了绿色债券市场的发展，绿色资产证券化，绿色永续债等创新型产品工具不断涌现，2017年我国贴标的绿色债券发行量达到2500亿元，居全球第二位。截至今年的11月10号，我国绿色贴标的债券境内外发行量达到1700多亿元。
三是绿色产业企业股权融资较为活跃，证监会积极支持符合条件的绿色企业在境内外资本市场上市融资和再融资。2016年到今年上半年绿色出行、清洁能源、生态保护、环境治理等行业的公司中，有13家企业完成境内IPO并上市，18家上市公司完成再融资，4家企业在香港完成IPO并上市。89家企业在新三板市场挂牌融资。这些企业在境内外资本市场实现股权融资370亿元。
四是上市公司强制性环境信息披露制度不断完善。自2016年起，证监会连续两年修订并公布公开发行债券的公司信息披露，内容与格式准则积极落实关于构建绿色金融体系的指导意见中建立和完善上市公司强制性环境信息披露制度的政策措施，2018年5月份，证监会明确表示，要研究建立上市公司环境、社会和公司治理，也就是ESG报告制度，持续强化上市公司的ESG信息披露义务
五是金融机构环境风险管理能力不断增强。金融机构充分发挥杠杆作用，引导金融资源和社会资本增加对绿色项目的资金投入，通过商业模式和产品工具创新，提高绿色项目的投资回报率，增强金融支持绿色实体经济的可持续发展。部分国内商业和资产管理公司积极开展环境风险压力测试，金融机构环境风险管理的意识和水平不断提升。
六是绿色投资者体系不断健全。目前我国基金管理机构在践行ESG投资方面进行了初步探索，大部分基金管理机构，已经在推广ECG投资方面准备相关工作，截至今年的6月份，中证指数有限公司和深交所管理的绿色股票指数、绿色债券指数合计46支。目前中银、兴全、建信、汇添富等基金管理公司推出的与环保、低碳、新能源、清洁能源、可持续治理社会责任为主题的公募基金有一百多支，规模约700亿元。2018年11月10日，中国基金业协会发布了《绿色投资指引》，鼓励基金管理机构开展绿色投资。
七是地方绿色金融改革创新试验区建设稳步推进。2017年6月，国务院常务会议批准，由人民银行等七部委发布的在5省8地市开始建设绿色金融改革创新试验区以来，各地在促进绿色金融发展方面已经取得显著进展，在助力经济高质量发展方面已经发挥了积极作用，绿色金融体制机制创新不断推进，绿色融资工具不断丰富，绿色金融基础设施建设不断健全，绿色金融与普惠金融协同发展地方绿色金融体系标准不断完善，有效支持了地方经济的发展。那么各地的试点区，有些在关于支持绿色金融发展方面拿出来的预算、比如湖州和广州的花都区每年都拿十个亿，据我所知他们绿色项目还不太多，钱还花不出去，所以广大的民营企业有绿色的项目和绿色的企业投资项目都可以在试点区加强联系，引进他们的一些理念和经验。
八是绿色金融国际合作不断深化。2016年在中国倡议下，二十国集团发起成立绿色金融研究小组。研究小组完成了2017年G20绿色金融综合报告，相关政策建议写入G20汉堡行动计划。研究小组还推动阿根廷将以绿色金融为核心的可持续金融列入今年的G20议题。这个议题的会议刚开完。中英、中法、中欧、中美绿色金融合作成果丰硕，“一带一路”绿色投资化进程持续推进。
我国绿色金融体系不断完善，绿色金融市场不断发展壮大，为广大民营企业融资发展拓宽了融资渠道，扩大了投资领域，丰富了鼓励政策。从绿色债券来看，自沪深交易所于2016年开设绿色公司债季报即审的通道，包括鼓励民营企业在内的更多市场主体积极参与绿色债券市场进行融资。目前来讲，民营企业发行绿色债券占比还太高，16、17、18加起来都不到4%。绿色债券管理部门目前还积极探索，并相互配合，进一步解决绿色债券市场发展中存在的体制机制问题，将为民营企业开展绿色债券融资创造更好的政策环境。从上市公司环境信息披露来看，健全的环境信息披露是证券投资基金管理机构开展ESG投资、引导社会资本投资绿色企业的基础制度。
目前我国上市民企占上市公司的比例大约70%。2016年、2017年的环境信息披露情况来看，上市民企的披露水平整体情况还是比较好的，2016、2017年属于生态环境部公布的重点排污单位的上市民企，按照相关要求，披露环境信息的比例为74%和75%，披露质量在逐步提升。这有助于资本市场在逐步对外开放的过程中引进境外长期稳定的资本投资。我国的上市民企、助力民企可持续发展都会发挥积极作用。
最后预祝绿色金融赋能民企可持续发展倡议成功启动，顺利开展，谢谢大家！
