——北京师范大学经济与资源管理研究院副院长、中国市场经济研究中心主任林永生教授在“中国高校绿色金融研究联盟2018年会暨长三角绿色金融发展高峰会议”上的发言
2018年11月24日,以《绿色金融改革助力高质量发展》为主题的“中国高校绿色金融研究联盟2018年会暨长三角绿色金融发展高峰会议”在上海召开。
北京师范大学经济与资源管理研究院副院长、中国市场经济研究中心主任林永生教授发表了题为“绿色金融与可持续发展:基于真实进步指数(GPI)的视角”的演讲。在报告中,林教授分享了关于真实进步指数的一系列相关研究成果。他认为,真实进步指数符合可持续发展和SDGs的要求,有利于促进社会发展专项可持续模式,是一项具有广阔的发展前景的统计指标。
林永生教授主要结合自己的工作谈谈绿色金融和可持续发展之间的关系。首先讨论一个基本的背景可持续发展是当今的背景。有人认为气候变化是阴谋论,我们看看2015年哥伦比亚大学校长写的一本书——孤独的北极熊。书中提到了一些观点,21世纪大家认为是一个数字时代,但是书中提出是一个可持续发展的年代,我们人类看待社会的发展应该把经济、社会、环境融合起来发展,这是2015年底联合国大会通过的SDG,也就是可持续发展目标,在未来15年到2030年有17大类目标来指导各个国家和地区的行动方案。
林永生教授表示是用经济学方法研究资源和环境的问题。GDP是20世纪三四十年代由美国的经济学家和英国的经济学家提出的,当时这个GDP是用来指导各个国家战后规模,是指一个国家在指定时间内生产出来的价值总和,它被很多的媒体和政界错误的使用,实际上13年本身就警告过千万要慎用GDP指标,它不能代表一切。这是肯尼迪总统弟弟的一句话,他说GDP不包括孩子的健康,不包括诗歌的美丽,不包括官员的政治,总之它衡量一切,却把那些人生有价值的东西排除在外。实际上从GDP这个指标提出来之后各界都一直在探索。经济领域的人知道它确实漏算或者是多算了一些东西,因此需要加加减减。
罗伯特2014年在自然杂志上发表了一篇文章,他在研究GDP的缺陷和如何用更好的指标探讨和衡量国家的进步。这是各界的探索,从1972-1992年包括人类发展指数等等,一个是经济福利测量,这是第一次系统的指出GDP的缺陷,需要采用新的指标测量。SPI是社会进步指数,是一个美国的NGO组织联合提出来的社会进步指标,他们认为GDP和社会进步是一个硬币的两面。从2010年开始,林永生教授表示他们在李教授的带领下联合国家统计局一直编制中国绿色发展指数,一共出了七本书,2016年元旦习近平总书记发布新年致辞的时候上面就是他们发布的指数。这个指数编制了中国的绿色发展,动态监测中国各个省和城市的绿色发展水平。
2016年底中办国办联合发文,要求从2018年1月1日开始在中国省级每一年都要开展绿色发展评估。这些指标可以看出来不管是绿色发展还是其他各种各样的指数,它要想取代GDP任重道远。可以看到这些指标都是相对值,而不是绝对值,换一个参照系指标会发生变化。另外它还有一些评估方法等很多其他的问题。众多的探索过程中真实进步指数或者GPI可能是一个很有前景的指标。GPI是1995年由美国的一家智库叫做重新定义进步提出来的,统筹考虑经济、社会、环境三个维度,和SDG刚好维度,来测试一个国家或者地区的进步。这个是美国编制出来的一个结果,用的是一个统一的指标,从1970-1980年长期以来GPI和GDP一直是同步推进,稳步上升,但是从七八十年代以后发现GDP在上升,GPI保持稳定甚至是下降。通俗的说,当每个人的财富到一定程度的时候在你的财富后面加或者减一个0意义不大,这是GPI背后的含义。它的核心思想是希望各个国家和地区的政府做财政预算安排的时候要提出优先的选项,这对于优先的选项是一个初步的参考价值。这是我们GPI的理论基础,和人类发展指数相比,很多人认为它是一个混搭指数,没有理论基础,GDP有理论基础。而GPI从福利经济学,从消费的维度出发,资本收入。包括Fisher和Hicks,因为经济发展的目的是要提高消费和福利水平。GPI当前的运用在加拿大、美国、欧洲、中国、澳大利亚都有,但是总体来看在发达国家用的居多,在发展中国家运用的偏少,现在更应该在中国、印度这样的发展中国家得到应用。它也有一些缺陷,比如说指标的选择不太客观,现在有26个目标,从社会、经济、环境的角度,它还评估社会领域中的交通拥堵、志愿者服务、妇女的家务劳动,这些情况本来是有价值的。这个数据质量不太可靠,目前进行的GPI研究一般都是推算数据,没有一些微观的数据,中国的微观数据也就只有三四家,缺乏大量的微观数据。
接着,林永生教授介绍一下关于金融和可持续发展这个主题的情况。林永生教授表示一开始听到绿色金融的时候很诧异,开始慢慢的接触的多了,比如说狭义的绿色金融,比如说绿色保险、绿色信贷等情况,能不能聚焦到广义的绿色金融,侧重可持续发展。所以能否用GPI来作为SDG的测度,从这个角度推绿色金融。关于绿色金融和可持续发展之间的关系,林永生教授聚焦GPI的指标,经济7个指标,环境9个指标,社会10个指标,所以第一个是促进居民满足绝对需求,而非相对需求,不是买买买,而是确实要有节约循环的意识。第二个是通过金融租赁等制度的设计,促进耐用消费品消费和固定资产投资。第三个是绿色信贷、绿色保险等促进资源节约与环境保护。第四个是着力研究改善交通状况、提高教育质量,同时减少反对和家庭破坏现象的设计。绿色金融的研究任重道远,很有潜力。