乐山日前出台《乐山市绿色金融发展实施方案》(以下简称《方案》),以金融支持支柱产业绿色改造升级为主线,积极探索绿色金融发展的有效途径和方式,引导投资结构调整,推动经济转型升级,支持和促进生态文明建设,为“旅游兴市、产业强市”提供强有力的金融保障。
到2020年
绿色信贷占比达到15%
《方案》提出我市绿色金融发展的主要目标为:积极融入全省“一核一带多点”绿色金融空间格局,加快建设绿色金融点。在优化产业结构、改善生态环境、促进地方生态文明建设和经济社会发展方面发挥显著作用。到2020年,绿色信贷占比达到15% ,绿色信贷年均增速不低于各项贷款平均增速。全市绿色企业累计实现债券融资60亿元、股权融资2亿元。全市绿色A股上市企业、“新三板”挂牌企业、天府(四川)联合股权交易中心挂牌企业累计达到50家。环境污染责任保险与商业性的环境污染责任保险有机结合、保障较全、运行良好。逐步提供与环境风险、气候变化、低碳环保、可持续发展、乡村振兴和新消费相关的保险产品和服务,力争建成四川省绿色金融示范市。
大力发展绿色信贷
《方案》明确,绿色金融发展要大力发展绿色信贷。要完善绿色信贷管理体系,引导法人银行业金融机构借鉴赤道原则的理念、方法和工具,制定绿色信贷目标,逐步建立绿色信贷专业化体系。严格执行“环保一票否决”制度,限制高污染、高耗能产业行业发展。构建绿色金融组织体系,大力发展绿色评估认证中介机构,充分发挥乐山区位、交通、产业、生态优势,积极引进各类金融机构来乐设立数据中心、灾备中心、培训中心。建立绿色产业(项目)库,按照省级绿色信贷行业、企业和项目准入标准,将绿色信贷标识嵌入信贷管理系统。推动绿色融资产品和服务创新,推进金融服务新消费试点工作,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。
推动证券市场支持绿色投资
要支持绿色企业上市融资与再融资,全面推进规上企业规范化公司制改制,加强对特色农业、生态旅游、军民融合、循环经济等绿色企业的培育;支持发行绿色债务融资工具,支持乐山市商业银行运用绿色金融债募得资金开展信贷业务,鼓励金融机构发行绿色资产支持证券、绿色资产担保债券、绿色收益支持证券;积极开发绿色投资产品,培育绿色投资文化,鼓励各类市场主体及其管理的产品投资绿色项目;探索实施绿色项目评估;鼓励多元化融资方式支持绿色产业发展。
积极发展绿色保险
《方案》指出,要积极发展绿色保险。根据不同行业和区域环境风险类型与特点,积极引进符合市场需求、能有效保障环境风险的保险产品。鼓励节能环保、新能源、新材料、生物医药等绿色产业企业购买环境污染责任保险,推动企业开展事故预防管理,提高企业环境事故预防能力。完善保险机制与环保专项资金支持、企业环境行为公开、环境保护税收取等配套政策。鼓励保险资金以股权、债权形式投资绿色项目建设,提供长期、稳定的资金支持。
丰富环境权益融资工具
要加强与成都西部碳交易中心等市场合作,积极融入全国碳交易市场。积极引入符合市情、风险可控的碳金融创新产品。融入成都平原经济区排污权交易试点工作,完善排污权有偿使用制度,严格落实排污许可证制度和污染物总量控制制度,推动实行排污权有偿取得。
推进绿色金融开放发展
《方案》中提到,推进绿色金融开放发展要积极开展绿色金融示范区建设,完善省市协同、部门联动的绿色金融工作机制,建立绿色项目审批“绿色通道”,找准绿色金融建设和招商引资的契合点,加快推动绿色项目或企业在乐山布局;要扩大绿色金融开放合作、鼓励开展跨国绿色保险风险管理。鼓励全市金融机构、非金融企业在“一带一路”建设和其他对外投资项目中加强环境风险管理,探索使用环境污染责任保险等工具进行环境风险管理。
完善绿色金融发展配套机制
要推进绿色企业信用体系建设,强化正向激励和绿色金融人才建设,将推进绿色金融发展作为金融干部专业化培训的重要内容,努力提升对涉及环境与社会风险的企业和项目的风险管理能力。积极开展宣传推广,大力普及环境保护意识,积极倡导绿色发展、生产和消费方式,营造共建生态文明、支持绿色金融发展的良好氛围。
转自:乐山新闻网
来源:乐山新闻网