转型金融是金融机构支持实体经济绿色发展的重要途径和抓手，有利于支持相关行业逐步实现减排、低碳和零排放绿色转型，已成为世界各国金融管理部门和行业持续关注的重要课题。2022年11月5日，商务部、中国人民银行在国家会展中心（上海），举办了第五届虹桥国际经济论坛“推进转型金融促进绿色低碳发展”分论坛。本次论坛邀请政府部门、国际组织、金融机构负责人发表主题演讲，众多来自研究机构、知名企业和金融机构的嘉宾参与专题交流。

聚焦绿色发展金融实践
近年来，我国金融在精准支持全面绿色转型发展中成果显著，绿色金融已成为推动经济绿色发展的关键力量。在“推进转型金融促进绿色低碳发展”分论坛上，中国人民银行副行长宣昌能分享了我国金融支持经济绿色发展、推动有序低碳转型的实践。2016年以来，人民银行会同相关部门加强和完善顶层设计，确立了绿色金融发展“五大支柱”，有效发挥了绿色金融在资源配置、风险防范和价格发现上的“三大功能”。近两年来，绿色金融政策体系进一步完善，修订了《绿色债券支持项目目录》，发布了《中国绿色债券原则》，与欧盟共同制定了《可持续金融共同分类目录》，极大地便利了境内外资金支持我国绿色发展。同时，开展气候风险压力测试，引导金融机构识别和管理好气候相关的金融风险。截至2022年9月末，中国本外币绿色贷款余额达20.9万亿元，同比增长41.4%；绿色债券存量规模1.26万亿元，居全球第二位。中国绿色金融市场对全球的吸引力和影响力不断提高。
在国内，人民银行积极开展转型金融的探索与实践，于2021年推出支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，用于支持煤炭清洁高效加工、煤电清洁高效利用等领域。2022年10月末，人民银行通过该工具向金融机构发放低成本资金664亿元，转型金融产品也日益丰富，已经推出了转型债券、可持续发展挂钩债券等创新产品，有助于促进更多金融资源配置到具有显著碳减排效益的领域，满足市场投资需求。未来人民银行将进一步做好绿色金融与转型金融的有效衔接，将绿色金融的成功做法和经验推广应用到支持转型经济活动的领域。

在国际上，人民银行作为20国集团（G20）可持续金融工作组共同主席，结合各方需求，在今年牵头制定了G20转型金融框架，明确了框架的支柱，即制定转型活动的界定标准、鼓励企业披露转型相关信息、发展转型金融工具、制定转型激励措施、降低企业转型对员工就业等的影响，并就落实各支柱提出了具体的原则建议。作为一项全球公共品，G20转型金融框架将有助于国际各方构建自身转型金融政策，促进转型金融相关标准、产品和市场联通，便利国际市场资金服务低碳转型。

香港特别行政区财政司司长陈茂波介绍了香港支持绿色金融发展的实践，一是香港绿色投融资蓬勃发展，2021年在香港安排或者发行的绿色和可持续国际债务总额超过561美元，是2022年的4倍。二是香港积极参与绿色金融的标准制定。国际可持续金融平台2021年11月份发表“共同绿色分类目录”，有助于定义对减缓气候变化有重大贡献的活动，降低“漂绿”风险。香港正探讨以“共同绿色分类目录”为基础，建立供香港市场采用的绿色分类框架；对接内地和欧盟的绿色分类法，使香港的标准与国际最佳的做法接轨，让国际投资者对香港的绿色金融产品更具信心。

解锁金融助力绿色发展“良方”
 绿色金融发展是一项系统性工程，需要地方政府部门、金融机构等多方共同努力。上海市委常务委员、常务副市长吴清表示，要大力支持绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险等绿色金融的创新，进一步完善多层次绿色金融机构体系和多元化绿色金融产品。同时，他还指出，要深化建设碳排放权交易市场，丰富交易品种和方式，拓展行业覆盖范围，更好地发挥价格发现和引导控碳的作用，为加快构建现代化的绿色金融创新体系、产业体系、市场体系和开放体系闯关探路，勇当先锋，努力探索以绿色金融来推动和支撑绿色发展。
中国工商银行副行长张伟武分享了关于转型金融的观点。他提出，为了更好地推动转型金融发展，一是需要不断提高认识，深刻理解转型金融对深化目标的重要意义。二是坚持开放共享，积极推进转型金融的标准制定。三是加强能力建设，妥善应对转型金融的潜在风险。此外，张伟武表示，转型金融是金融机构支持实体经济绿色发展的重要途径和抓手，也是开展业务创新的新的增长点。

探讨企业绿色低碳转型困惑

绿色低碳转型的实施终将落脚到一个个微观市场主体，因此绿色低碳转型的推进，也应建立在对实体企业转型实践和现实问题剖析的基础上。本次分论坛邀请实体企业代表，探讨企业在绿色低碳转型方面的经验和瓶颈。中国宝武钢铁集团党委常委、总会计师朱永红分析了钢铁行业绿色发展的难题，一是绿色冶炼技术的突破挑战较大；二是钢铁行业的能源结构多以煤炭为主，新能源如何布局值得思考；三是如何在低成本的条件下实现绿色的低碳发展，用数字化全面提升传统钢铁工业发展水平。

空客全球执行副总裁、空客中国公司首席执行官徐岗指出航空行业绿色转型面临的问题，即航空行业缺少新的能源替代方式，还未找出能替代油的更加清洁的能源。对此，他提出了两条转型路径：一是选择可持续发展的生物燃油；二是研发氢能源飞机。

论坛期间，中国工商银行发布了三项推进转型金融、促进绿色发展的重要成果，即金融机构的转型金融信息披露研究报告、“碳中和”主题BRBR绿色债券、绿色金融品牌——“工银绿色银行+”。据悉，2022年上半年，工商银行绿色贷款余额近3.5万亿元，减排二氧化碳当量近1.1亿吨，环境效益显著。

本次论坛还邀请了来自20多个国家和地区的政府部门、金融机构、企业、学术研究机构、国际多边组织代表，共同就转型金融标准制定、发展路径、风险防控等话题开展深入交流。