国家知识产权局相关负责人近日在国新办新闻发布会上介绍,最新统计数据显示,中国是全球绿色低碳技术创新的重要贡献者。数据显示,2016年至2022年,全球绿色低碳技术发明专利授权量累计达55.8万件,其中,中国专利权人获得授权17.8万件,占比达31.9%,年均增速达12.5%,明显高于全球2.5%的整体水平。
绿色低碳技术主要指降低消耗、减少污染、改善生态,促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术,具有服务绿色低碳发展的鲜明特征。聚焦绿色低碳前沿技术和关键核心技术攻关,抢占绿色低碳科技创新和产业竞争制高点,推动绿色低碳技术取得重大突破,加快先进适用技术研发和推广应用,既是实现“双碳”目标的基础和关键,也是推动经济社会高质量发展,实现人与自然和谐共生的现代化的必然要求。
近年来,我国高度重视绿色低碳技术发展,陆续出台多项政策措施、规划方案推动相关工作。例如“十四五”规划纲要提出,要构建市场导向的绿色技术创新体系,实施绿色技术创新攻关行动。2021年,国务院《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》提出,鼓励绿色低碳技术研发。实施绿色技术创新攻关行动,围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性科技攻关项目。2023年,国家发展改革委、科技部专门印发了《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案(2023—2025年)》 ,提出要加快节能降碳先进技术研发和推广应用,充分发挥绿色技术对绿色低碳发展的关键支撑作用。在一系列举措推动下,我国绿色低碳技术创新工作已取得长足进步和显著成效。
但是也要清醒看到,与世界先进水平相比,我们在创新深度、质量和关键核心技术突破等方面仍存差距,绿色低碳技术的支撑作用仍有待提升,存在绿色低碳技术市场发育度有待提升,绿色低碳技术创新的“产学研用”协同机制仍存堵点,市场应用转化效率不高等难题。
进一步推动绿色低碳技术创新,就要强化政府政策引领。实现碳达峰、碳中和,既是发展方式的深刻变革,也是治理方式的深刻变革。坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,努力建设人与自然和谐共生的现代化,应充分发挥政府“有形之手”的引领推动作用,着力创新制度和政策供给,完善激励引导、监督考核等各项机制,让一些致力于绿色低碳技术创新的企业,可在财税、金融、用地等方面享受到更优惠的政策。
进一步推动绿色低碳技术创新,就要强化企业主体地位。根据2016—2022年全球绿色低碳技术发明专利授权量的最新统计数据,从创新主体看,中国共有13家企业或单位进入全球绿色低碳技术发明专利授权量排名前50名。这13家中包括8家企业和5家科研院所,其中既有大型央企,也有民营企业。事实证明,进一步激发企业科技创新的内生动力,从“要我创新”向“我要创新”转变,让企业真正成为强大的创新主体,才能更好推进绿色低碳关键技术突破,推动生产方式向节能减碳转型。
绿色低碳技术应用越早,边际减排成本越低。聚焦绿色低碳领域关键核心技术创新发展和颠覆性技术布局,构建降碳、减污、扩绿、增长协同推进的制度安排和统筹协调机制,必能推动我国绿色低碳发展取得新的更大成效,不断塑造国际竞争新优势。