伴随我国绿色低碳循环发展经济体系的建立健全，绿色低碳技术创新日益成为绿色发展的重要动力，为了更好地推动科技成果转化和产业化应用，加速绿色低碳技术升级，2023年9月，科技部发布了《国家绿色低碳先进技术成果目录》（下称“本目录”），并对相关技术进行详细说明。

一、我国绿色低碳技术相关政策

2007年9月，我国在亚太经合组织第十五次领导人会议上明确表明“应该加强硏发和推广节能技术、环保技术、低碳能源技术”。

2019年4月，国家发改委和科技部发布《关于构建市场导向的绿色技术创新体系的指导意见》，将绿色技术定义为“降低消耗、减少污染、改善生态，促进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的新兴技术，包括节能环保、清洁生产、清洁能源、生态保护与修复、城乡绿色基础设施、生态农业等领域，涵盖产品设计、生产、消费、回收利用等环节的技术”。

2023年8月，国家发展改革委等部门印发《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》，以期“双碳”目标执行过程中锻造新的产业竞争优势，推动新技术产业化发展。

二、具体内容

本目录涉及水污染治理、大气污染治理、固体废物处理处置及资源化、土壤和生态修复、环境监测与监控以及节能减排与低碳6大领域，共85项技术成果。其中在节能减排与低碳领域，将用能设备节能降碳、工艺改造节能减排、余热余压节能低碳、煤炭高效清洁利用等13项成果作为重点目录，为我国的减排降碳工作提供坚实的技术支持，推动我国在应对气候变化和实现低碳发展方面取得更大的成就。

本目录的技术清单说明还对每项技术从适用范围、技术原理、主要创新点、案例运用效果和市场前景等方面进行详细阐释，为各项技术提供实际应用场景参考。在项目投资估算和投资回收期两方面，详细阐述了各项技术的投资规模、相关费用及预估投资回收期，为潜在投资人提供了投资参考，为拓展当下投资市场提供新契机。

三、目录的意义

从各类工业企业角度看，本目录展示了具体的绿色低碳技术清单，工业企业可依据此清单购置和运用相应技术与产品，从而提升企业内部绿色低碳化水平，提高上市企业ESG信息评级，提升企业声誉与投资潜力，助力企业自身进一步发展。

从研发类企业和研发机构角度看，本目录可作为新的研究课题和方向指导，不仅为人才培养和绿色技术创新提供目录参考，还为研究的实际应用提供具体场景，进而为我国工业、制造业的绿色低碳发展提供技术和人才支撑。

从财政投资和产业技术资金角度看，政府可依此制定相关财政激励措施，设立相关产业技术基金，拟定财政支持的具体企业和技术目录，从而为绿色低碳技术的研发端和应用端提供资金支持。

从金融机构角度看，绿色投资的周期较长，所需要的社会资金规模较大，需要信贷和债券等间接融资、股权交易等直接融资支持，本目录提供了既创造经济效益又创造社会价值、具有可持续成长潜力的投资标的，金融机构可依据本目录研究专项绿色金融产品，助力绿色低碳技术成果落地。

三、金融助力绿色低碳技术成果落地

从本目录的技术清单说明可以看出，绿色低碳技术的研发应用需要大量资金投入，且投资周期长，为加快成果落地，促进技术产业化，金融应发挥其资金融通、风险分担、创新金融工具的作用，以满足科技创新和环保领域的融资需求，推动绿色低碳产业的发展。

（一）拓宽绿色低碳项目融资渠道向绿色低碳技术有关的项目和企业提供绿色信贷支持，开放绿色信贷业务受理专门通道，设立相关技术专项贷款计划，支持绿色低碳技术的研发、生产和应用。支持发行绿色债券，制定与绿色低碳技术项目相关的绿色债券标准和认证体系，建立健全绿色债券的市场信息披露机制、债券评级和交易平台，鼓励风险投资者参与相关绿色债券投资。鼓励绿色低碳技术企业上市融资和再融资，积极推动建立和完善绿色企业上市制度，并提供企业上市后的抚育指导，帮助相关企业实现可持续发展，推动绿色低碳技术落地。

（二）持续完善碳市场建设建立和完善碳市场交易规则和监管体系，设计并实施碳定价机制，完善全国和地方性的碳排放权交易系统，鼓励企业加入碳市场，进行绿色电力证书和碳汇交易，采用绿色低碳技术和设备减少碳排放，通过碳交易获得额外收益，进一步扩大绿色低碳技术与设备的需求，促进相应技术研发与设备生产。此外，发展和培育碳市场中的第三方检测鉴证机构，为绿色低碳技术在各行业的运用与投资提供检测、评价与认证等技术与咨询支撑，如提供碳核算、碳评价和碳披露服务。

（三）建立风险化解机制对涉及绿色低碳技术的项目进行全面风险评估，如技术风险、市场风险、信用风险和政策风险等，建立全套风险化解机制，通过金融手段降低风险。为绿色低碳技术提供项目融资、债务融资和股权融资，控制合理的财务杠杆和资本结构以减少财务风险。鼓励购买相关保险，以覆盖可能出现的自然灾害、技术故障、投资损失等风险。鼓励担保公司为绿色低碳技术项目提供融资担保服务，为项目投资者转移一定的投资风险，调动投资积极性。