11月24日，2023江苏绿色金融发展大会暨南京江北新区省级绿色金融创新改革试验区启动仪式在南京江北新区举行。会上，中国人民大学生态金融研究中心副主任、环境学院教授、博士生导师蓝虹主持了圆桌论坛，江苏省战略与发展研究中心能源研究所所长涂远东、南方电网公司电碳技术专家陈晖、联合赤道副总裁、绿色金融事业部总经理刘景允、南京审计大学国际学院副教授、南京审计大学“一带一路”国家审计研究院执行院长郭焕修作为论坛嘉宾围绕“紧扣双碳战略要求 做好绿色金融这篇大文章”主题共同展开探讨。
蓝虹与陈晖探讨了今年十月重启的CCER市场对于我国碳金融市场发展的影响。陈晖表示，CCER重启的影响包括五个方面：一是市场范围增大；二是市场参与主体扩充；三是市场供需调整，供给更为丰富，需求方的选择也有所增加；四是市场价格可能出现波动；五是推进了我国市场和全球碳市场的联动。
蓝虹提到，CCER价格一般应当低于碳配额价格，但目前我国部分地区CCER价格偏高，这可能会弱化市场的流动性。陈晖对此表示，目前我国CCER市场刚刚重启，还处于以试点为主的阶段，价格尚不稳定，也不能够代表未来价格变动趋势。现在的定价仍有待市场进一步验证，随着市场的逐步成熟，CCER价格可能会逐渐调整到稍低于碳配额的水平。
CCER市场的重启带动了我国碳市场标准的进一步规范和统一。刘景允介绍称，我国各地制定的CCER相关标准和方法学数以百计，目前CCER市场重启带动了标准方面的进步。前不久，生态环境部发布了第一批共四个CCER方法学，包括《温室气体自愿减排项目方法学 造林碳汇（CCER-14-001-V01）》《温室气体自愿减排项目方法学 并网光热发电（CCER-01-001-V01）》《温室气体自愿减排项目方法学 并网海上风力发电（CCER-01-002-V01）》《温室气体自愿减排项目方法学 红树林营造（CCER-14-002-V01）》。这一批方法学体现出三个值得注意的信号：一是与国际接轨，优先纳入国际社会公认度最高的项目；二是四项里有三项免除了额外性论证，整体上简化了流程；三是体现了绿电收益和CCER收益并不矛盾。
蓝虹指出，CCER重启对企业而言，带来收益的同时也会带来风险。郭焕修对此谈到，刚刚召开的中央金融工作会议强调了金融风险的重要性。目前控排企业加入碳市场后并没有受到特别大的影响，但是随着碳市场扩容，加入碳市场的企业越来越多，市场对企业的具体影响也将成为一项值得深入研究的课题。郭焕修提到了一项关于碳中和企业融资风险的研究，分析结果表明，企业加入碳市场后，碳价格越高，企业相关风险反而越低。行业的金融风险表现也可以成为碳市场扩容时行业选择的考量因素。
涂远东着眼江苏，分析了CCER市场重启对全省经济产业的影响。今年十月，欧盟碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM，即碳关税）开始试运行，这是欧盟对从发展中国家进口的排放密集型产品征收的一种进口关税。该机制对江苏有比较大的冲击和影响，出口成本增加、降碳压力增大、产业外流都将影响到江苏产业竞争优势，而且江苏目前的绿电供应不足以满足产业的绿电需求。在这样的背景下，CCER市场的重启为企业增加了一种抵销其碳足迹的方式，意义重大。
随后，五位专家就绿色金融领域的前沿热点分享了各自的观点。陈晖谈到了绿证的全球发展情况。据陈晖介绍，绿证是绿色电力的证明，包括中国绿证GEC、国际绿证International-Renewable Energy Certificates（I-RECs）等。其中，国际绿证I-REC被碳披露组织RE100接受和认可，是目标认可度最高的绿证之一。国内绿证与国际绿证价格差异大，国内绿证约30元/张，国际绿证1-5元/张，价格明显更低。绿电绿证和绿色金融的链接主要靠碳市场的力量、能源电力机构的力量以及金融机构的力量。要把绿电绿证融入绿色金融手段和工具中去，重点工作包括优化价格发现机制、强化风险控制、创新绿色金融产品设计等。
针对漂绿洗绿问题，刘景允分析了绿色金融标准规范的重要性。早在2016年，央行等七部门联合发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，初步确立我国绿色金融发展“五大支柱”，其中第一个支柱就是标准，是最基础也是最重要的。绿色金融标准分为基础标准、评价标准、信息披露标准、产品标准、风险管理标准等。要解决漂绿洗绿问题，就要做到国内标准统一、国际标准接轨、国家与地方标准协调。目前我国基本实现了绿色金融标准的统一，包括发改委等部门印发的《绿色产业指导目录》和央行等部门印发的《绿色债券支持目录》。 在国际上，我国也在积极争取国内外标准接轨，例如联合编制中欧《可持续金融共同分类目录》。另外，地方制定绿色金融标准要注意不偏离国家标准框架，并且注重地方适用性。例如江苏省是传统产业大省，就更要注意转型金融标准的制定。
郭焕修就“绿色金融与一带一路发展挂钩”分享了观点。郭焕修指出，“一带一路”离我们并不远，以利比亚和阿根廷学生的切实体会为例，在“一带一路”的投资合作过程中，绿色投资对于投资方和被投资地区都有重要的意义。我国将共建“一带一路”倡议与绿色发展理念创造性结合，一方面契合全球可持续发展要求，另一方面也有利于提升“一带一路”发展中国家的经济发展质量。将绿色作为共建“一带一路”的底色，是“一带一路”高质量发展的重要方向。
涂远东进一步探讨了欧盟碳关税对江苏的具体影响。目前，欧盟碳关税处于试运行初期，对于江苏省企业对外贸易的影响尚未明显体现。但是，江苏省作为产业结构偏重的经济大省，在碳关税背景下势必将受到长远的影响，尤其是化工、钢铁等高碳产业。江苏相关部门也在对高碳行业进行调研，与重点企业召开座谈会，形成传统产业低碳发展意见。不仅是欧盟的碳关税，美国等国家也会采取防止碳泄漏的举措，未来这些机制和举措的覆盖行业将进一步增加，相关部门和企业都要做好应对准备。
